中国计划大规模能源重组 今年或成立国家石油天然气管道公司

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据媒体援引知情人士报道，中国将于今年宣布成立一家国家石油天然气管道公司，将国有企业的中游资产整合起来，以便让能源公司能够专注于促进勘探和生产。

消息人士称，国家发改委已经批准了这一重大改组计划，包括将要注册的资产的细节，但国务院尚未作出最终批复。

该计划据悉将成为中国自1998年以来最大的能源“改革”。当时中国重组了石油和天然气行业，并成立了中国石化和中国石油。

新公司将成为继中石化、中国石油母公司中国石油天然气集团有限公司和中国海洋石油总公司之后的第四家国有控股能源公司。

将管道基础设施整合到一家公司，并向外国和私营生产商开放该设施，将有助于国家石油和天然气公司在中国计划提高国内生产的时候专注于勘探，而无需任何将燃料推向市场的额外成本。

中国是世界第二大石油消费国和第三大天然气消费国，但其长达133,000公里的石油和天然气管道网络规模不到美国系统的五分之一。美国世界上最大的石油和天然气消费国。

一位国有石油公司高管称，目前尚不清楚北京方面何时会正式宣布该计划以及新公司成立的时间，但各公司一直在为此做准备。其中包括中石油将其管道部门的管理团队迁至北京一座独立的办公楼，消息人士称。

在目前的大型能源公司中，中石油受该计划的影响将是最大的，因其目前控制着70%的石油管道和近80%的主要天然气管道。

中石油在一份电子邮件中称，希望资产重组计划能够“按照市场化原则”进行，以消除公司对其管道资产估值方式的担忧。

北京在大约十年前就开始考虑改革管道领域，但国家发改委最终在2017年才制定了计划，同时研究中国的天然气系统，作为其用天然气取代煤炭计划的一部分。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强称：“这就是为什么花了这么长时间的原因。改革意味着大型石油公司失去了部分竞争优势。”

两位消息人士表示，新的改革计划还包括原油和成品油管道。这将解决中国独立炼油商和燃料经销商的准入问题。

林伯强说，管道资产重组可能为改革中石化、中石油和中海油在国内勘探领域的主导地位奠定基础，让独立公司也能勘探石油和天然气。林伯强还是中国石油天然气集团公司的独立董事。

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