中国粮食地图：黑豫鲁位居前3 “北粮南运”趋势明显

从2010年~2019年的变化来看，有4个省份的粮食增产超过了1000万吨，分别是黑龙江、内蒙古、河南和吉林，加上第五名的山东，全部都在北方地区，其中东北地区就占了两个。

其中 2019年黑龙江粮食产量比2010年增加了1870万吨，相当于广东和浙江2019年粮食产量之和。同期，内蒙古增加了1308万吨，增幅高达55.8%，位居全国第一。此外，吉林的增幅达到了39%，辽宁增幅为34.7%。

衣保中称，东北粮食生产主要靠机械化，因此虽然近些年东北不少青壮年人口外流，但对农业影响不大。另外，这十几年东北风调雨顺，没有太大的自然灾害，粮食产量连年递增，为我国的粮食稳定提供了基础。

相比之下，有9个省份的粮食产量出现下降。其中，下降幅度比较大的四个省份是北京、上海、浙江和福建。

另外，粮食总产量与常住人口的比较来看，年人均值最高的是黑龙江，达到了2000千克，此外吉林和内蒙古也都超过了1400千克。 其他省份这一数值均低于1000千克。此外，共有10个省份高于474千克的全国平均水平。在榜尾端，北京、上海、浙江、广东、福建位居后五位，这些省份的粮食自给率较低，比如广东、浙江、福建这三省近年来的粮食自给率都不足四成。

各省份2019年粮食生产人均数值

湖北省社科院农村经济研究所所长邹进泰对第一财经分析称，东北的黑龙江和吉林本身的耕地面积很大，黑土地大量开发，本省的消耗量不大，因此成为商品粮输出最大的地区。

内蒙古的粮食输出量也很大。作为我国北方重要的绿色生态屏障和绿色农畜产品生产加工输出基地，具备每年稳定向区外调出1250万吨粮食的能力。

总体上，历史上曾经的“南粮北运”，如今已经变成了“北粮南运”，长三角、珠三角这些高度城镇化、工业化、人口大量涌入的地方，需要大量调入来自东北等地的粮食。

不过，当前农业的整体比较效益仍然不高，因此，从粮食安全的角度，增加粮食生产的比较收益，提高种粮户的积极性十分重要。

衣保中认为，农业是一个政策性很强的产业。当前粮食的收储制度还有待完善，要保证东北生产出来的粮食，应收尽收，不要出现粮食丰收了，卖粮难，这样会影响积极性。另外对粮食生产的补贴，也需要加强和完善，既要让粮食价格保持稳定，也要让农民收入有保障，这样才有可持续性。

相比之下，广东、浙江和福建作为东南沿海经济发达省份，山地丘陵多，平原少，粮食总产量也比较低。例如，福建素有“八山一水一田”之说，浙江也有“七山一水两分田”之说。经济第一大省广东山地和丘陵面积也占到七成左右，辖内最大的平原，珠三角经过三十多年的高速发展，已成为全国人口最为密集的地区和连绵的城镇区。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析称，近十年来沿海发达地区的粮食生产减少，很大程度上是由于农业内部结构的调整，种植附加值更高的蔬菜花果以及一些经济作物，比如福建安溪就有很多人种植茶叶。另外包括福建、浙江这些地方以山地丘陵为主，农村很多地方平均一户不到一亩耕地，这些地方粮食生产没有规模效应。

在衣保中看来，这些年长三角、珠三角城市化非常快，从城市化分工的角度，需要大量的鲜果，比如蔬菜等。城市人口越来越多，蔬菜需求量越来越大。因此很多农民就种菜，供应城市菜篮子，种粮食就减少了，这是城市化进程中的合理调整，把有限的土地用在生产蔬菜上。

邹进泰认为，在口粮有保障的情况下，各地可以选择有比较优势的产品来生产。另一方面，从粮食安全角度来看，即使这些地区的比较优势再好，种其他非粮作物的话，也不能破坏粮食的生产能力，当前我国对18亿亩红线、对土地硬化的控制是很严格的。