未来中国经济的重心在哪里？

最后，从三大经济体的战略地位看，京津冀的协同发展战略，主要想通过纾解北京的人口和非首都功能，如设立雄安新区和把市政府迁到通州。而现实问题是，北京的服务业增加值占GDP的比重已达到80%，而服务业的产业链通常不如制造业长，故辐射力度有限，虽然可以起到纾解北京城市压力的作用。

粤港澳大湾区实际上就是在珠三角发展的基础上，加强与香港、澳门的互联互通，有利于提升该区域的国际化程度，促进珠三角的金融开放。目前深圳战略性新兴产业增加值占GDP的比重是国内所有城市中最高的，如果金融业规模也能做大，其综合竞争力将进一步提高。

相比之下，上海的战略地位与其他两个区域相比更为重要。首先，上海是长三角一体化的核心城市；其次，上海又是长江经济带上的核心城市，其发展极的辐射功能可以得到充分发挥。我们从国家赋予的上海战略定位上也可以略见一斑：国际金融、经济、贸易和航运中心，全球科创中心。

上海预期是2020年实现金融、经济、贸易和航运四大国际中心的目标。据商务部统计，尽管自2015年以来上海实际吸收外资呈现出见顶迹象，外商投资项目签订合同项目也出现单边回落。但2018年，上海实际吸收外资出现了回升，合同项目数量大幅上升，较上年增长了42%，为历史高点。

世界银行集团发布了《2019年营商环境报告》，中国营商环境排名从上期第78位跃升至第46位，首次进入前50。其中，上海作为样本城市，权重高达55%，对排名提升的贡献巨大，也有利于国际经济中心地位的进一步巩固。

上海除了各项经济指标在全国大城市中依然保持领先地位外，全球科创中心建设也将成为它未来经济的一大亮点。上海2018年全社会研发经费支出占全市生产总值的比例达到4%，每万人口发明专利拥有量达到47.5件，技术合同成交额增长50.2%，说明上海在科创中心建设上也充满潜力。

不久前，最高层宣布设立上交所科创板，并试点注册制，实际上是把科技创新和资本市场改革这两大任务赋予了上海。此举将有利于上海集聚科创资源和力量，进一步加强金融中心和科技创新中心联动发展。借助资本市场的直接融资功能，向全国乃至全球的科技企业提供服务平台。

通过上述分析，我们不难发现，未来中国经济发展的重心仍在东部，经济体量大、集聚和辐射力强的当数长三角和粤港澳大湾区，长江经济带作为贯通东部、中部和西部的经济区域，有利于中国的东部经济与中西部经济协同发展。上海作为长三角的核心城市和长江经济带的龙头城市，实属中国未来经济发展的重中之重。

当然，上海的所面临的压力和挑战也显而易见。首先是战略新兴产业的增加值在GDP中的占比偏低，不足深圳的一半；其次，在严格限制超大城市人口流入的政策下，过去三年来上海常住人口净减少，面临人口老龄化和劳动力短缺的压力；第三是受传统经济结构、人口相对老龄化影响，与深圳等年轻的移民城市相比，行政力量偏强、社会活力不是太足；第四，经济结构中民营企业比重偏低，体制机制创新动力也有所欠缺。

因此，尽管上海在全国的区位优势和龙头作用非常明显，但在经济减速、存量经济主导的大趋势下，不进则退。

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