我国提交WTO改革建议文件

   记者14日从商务部获悉，中国已向世贸组织（WTO）提交了关于世贸组织改革的建议文件，提出改革的四方面重点领域。商务部有关负责人就此发表谈话，表示愿与各方共同推动改革取得进展，使世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。

   日内瓦时间2019年5月13日，中国正式向世贸组织提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》。商务部世贸司负责人表示，在文件中，中方提出世贸组织改革四个方面重点行动领域：一是解决危及世贸组织生存的关键和紧迫性问题；二是增加世贸组织在全球经济治理中的相关性；三是提高世贸组织的运行效率；四是增强多边贸易体制的包容性。中方就上述领域的具体问题提出了细化建议。

   文件称，个别成员采取单边主义措施，任意提高进口关税，擅自增加贸易壁垒，在没有联合国授权或其他国际条约支持情况下对他国实施经济制裁，连带对第三国国民或公司在海外的商业活动实施“次级制裁”，严重违反国际承诺和世贸组织规则。然而，现有世贸组织规则对个别成员实施的明显违反世贸组织规则并造成严重影响的单边主义措施，并没有提供及时、有效的监督和救济方式。

   文件建议，考虑从以下方面对单边主义做法加以约束：加强多边监督机制，增加紧急情况下受影响方快速获得临时有力救济的权利，加快争端案件诉讼程序。

   该负责人表示，当前世界经济格局深刻调整，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战。同时，世贸组织自身谈判进展缓慢，机构运行效率亟待提高，贸易政策透明度也有待加强。在此背景下，中国支持对世贸组织进行必要改革，帮助世贸组织解决当前危机、回应时代发展需要，维护多边贸易体制，推动建设开放型世界经济。

   中国于去年11月发布了关于世贸组织改革的立场文件，阐述了中国对世贸组织改革的基本原则和具体主张。立场文件发布后不久，二十国集团（G20）领导人峰会就支持对世贸组织进行必要改革达成重要共识。

   该负责人说，此后半年时间，中国在参与世贸组织改革方面进一步做出积极努力和重要贡献。比如，中国与多个世贸组织成员共同向世贸组织提交了“关于争端解决上诉程序改革”的联合提案，为推动打破上诉机构成员遴选僵局贡献力量。中国还与其他75个世贸组织成员发表了《关于电子商务的联合声明》，确认有意在世贸组织现有协定和框架基础上，启动与贸易有关的电子商务议题谈判。在上述工作的基础上，中国制定了关于世贸组织改革的建议文件。

   该负责人表示，中方愿与各方就建议文件进一步交换意见，共同推动世贸组织改革取得进展，重塑世贸组织权威性和有效性，使其在全球经济治理中发挥更大作用。