打击违规新增产能　钢价能否得到保证？

日前，工业和信息化部和国家发展改革委等部门对钢铁产能置换工作进行了联合督查，将严厉打击借机新增产能的行为。

工业和信息化部原材料工业司巡视员吕桂新表示少数地方在执行产能置换办法不严格，有的产能置换方案还没有拿出来，项目就已经开工了，下一步我们要将督查过程反映的这些问题经过梳理反馈给有关地方政府，通过他们进一步进行查处整改。

中国钢铁工业协会副会长迟京东表示通过一种碎片化产能分割的“数字游戏”来搞产能置换。并且督查中还发现，部分企业以铸造、铁合金、资源综合利用等名义试图新增冶炼能力，甚至个别“地条钢”企业铤而走险，死灰复燃。

2015年底至今，钢铁去产能和产能置换持续进行，地条钢被清除，钢价得到支撑。钢企吨钢毛利长期维持高位，甚至在2017巅峰时期吨高毛利到了1600吨左右，极大的刺激了钢企的生产积极性，并且此时产能置换如火如荼，通过外购产能和企业重组等形式，扩大产能的钢企不在少数，由此并发的也就是产能置换不合理。

钢价上涨不仅刺激产能置换以各种方式快速进行，更进一步刺激了现阶段钢材产量的大幅增加，甚至是不断创新高。据统计2019年上半年，全国粗钢产量为49216.9万吨，同比增长9.9%。粗钢产量不断增加的背后，一方面是钢价上涨刺激；另一方面也是钢企设备更新和技术进步后，支撑产量增加。

据卓创监测，产能置换主要开始于2018年，大规模立项和开工集中于2019年和2020年，项目完工且投入使用，多在2021年和2022年。卓创统计：已立项且开始施工的项目有泰山特种工项目、莱钢项目、晋钢项目、立恒项目、高义项目和徐州项目等。短期来看，产能置换项目暂时无较大产量释放，对市场冲击有限。

另外，值得注意的是：产量的不断增加，对行情产生的影响，将如何传导？卓创分析：近年，钢材产量虽不断增加，但下游需求表现尚可，2019年前三季度统计局公布的固定资产投资和房地产新开工面积数据皆符合预期，对钢材产量有序消耗，进而带动了钢价的上涨。所以，短期来看，下游需求无较大变化的情况下，钢材行情能得到有效维持，而即将进入冬季，下游需求或逐渐紧缩，而2019年采暖季限产效果一般的情况下，钢价行情或即将呈现震荡下行趋势。