美国会达成妥协力避政府二度停摆，特朗普态度仍存变数

美国国会同意为边界安全拨款，避免政府再次关门

当地时间2月11日晚间，美国国会四名最高拨款官员结束了有关边界安全拨款的会议，宣布原则上同意在星期五午夜的最后期限过后为边界安全拨款，从而避免政府再次关门。

去年12月和今年1月期间，美国政府创下35天的最高关门记录，导致约80万名联邦工作人员被迫休假或无薪工作，在政府资金短缺期间失去两次领工资的机会。如果9个联邦部门(约占政府的四分之一)再次关闭，美国政府将面临更多的财政困难。

据悉，阿拉巴马州共和党参议员谢尔比(Richard Shelby)和纽约州民主党众议员妮塔洛伊(Nita Lowey)在国会山宣布了这一拨款决定，但他们没有立即透露协议的细节，也没有说会在什么时候发布法案文本。

身为共和党参议院拨款委员会主席的谢尔比称，两党已就边境安保资金问题达成协议，会为边境墙提供部分资金，以避免发生第二次美国政府部分停摆。他“认为”并“希望”白宫能够支持协议，目前议员们就为政府提供足以支撑至9月的资金协议进行协商。谢尔比还表示，他希望白宫能够批准参众两院谈判代表达成的协议。美国民主党人士称，工作人员正在敲定协议的细节。外媒报道称，国会高级谈判代表并没有为谈判人员制定详细支出计划设定时间期限。

一名国会消息人士在接受采访时表示，将投入约14亿美元用于“物理屏障”，但不是边境墙。该屏障将包括55英里的新围栏。消息人士称，该协议还将把移民和海关执法部门拘留床位的上限从目前的49057张降低17%至40520张。此前，两党对于移民冰拘留床上限问题产生分歧，一度阻碍了谈判的推进。

特朗普是否同意该协议存在不确定性

一如既往，美国总统特朗普(Donald Trump)将掌握任何潜在边境安全协议的命运。就在该决定宣布后几分钟，特朗普在德克萨斯州边境城市埃尔帕索(El Paso)举行集会，为他提出的边境墙进行辩护。

避免政府再次关门的协议能否获得通过，这还有赖于特朗普的支持。2018年12月，特朗普威胁要否决任何不包括57亿美元修墙资金的计划，并阻止共和党议员投票支持政府继续开放。但在最近几天，特朗普的态度有所转变，似乎更愿意接受不包括全部修墙资金的协议。

值得注意的是，白宫已经发出信号，表示特朗普总统将同意降低支出水平。但特朗普过去曾在没有任何警告的情况下改变路线，就像去年12月他否决了之前的一项支出协议，并引发政府关门35天。 

在美国当地时间周一晚间举行的这次造势活动中，特朗普承认，在边境安全协议上“或许传来了一些好消息”，政府提出边境安全问题的妥协方案。值得注意的是，他没有表明自己对此是否满意或者支持。投资者未来需要关注特朗普的最后决定，如果协议获得通过无疑将利好金融市场。