日本经济：似曾相识 但更糟糕

很难想象，如果日本花了5年时间来提高消费税，并需要两个强有力的财政刺激方案，它如何能够进行任何重大的经济改革。

自2012年日本首相安倍晋三上台以来，日本的经济复苏一直依赖于他的三项关键经济政策（即所谓的安倍经济学的三支“箭”）取得成果。第一支、也是最著名的箭是货币政策，通过量化宽松和引入负利率，货币政策被大量使用，但没有效果。事实上，日本央行的最终目标——将通胀率推高至2%的目标——还远未实现。

至于第二支“箭”，即在一个公共债务水平位居全球前列的国家实施财政整固，这个目标甚至更为遥远。将销售税从5%提高到10%是第二支箭的组成部分，但这支箭花了7年时间才实现，而且必须分成两个阶段。第一次增税是在2014年，在经历了一系列的延迟之后，第二次是在几个月前。

早在2014年4月，政府就决定将消费税从5%提高到8%，但这最终带来了相当于国内生产总值1.1%的刺激方案。当时，为避免给消费者带来痛苦而采取的行动已经很明显了。10月，政府终于将税率从8%提高到10%，仅仅几周后，又出台了一项财政刺激计划，数额是前一项的两倍多（占GDP的2.6%）。

一些人认为，刺激比以往任何时候都更有必要，因为日本出口行业一直受到贸易冲突的压力。然而，现实情况是，2014年日本经济增长率低于今天，财政和货币空间更大。换句话说，“安倍经济学”的第二支财政整固箭几乎没有什么效果，除了在表面上保持了提高消费税的承诺。换句话说，对安倍经济学来说，非常高的日本公共债务的整固仍然是一个虚幻的目标。

似乎这还不够，安倍经济学的第三支（当然也是最重要的一支）“箭”远未付诸实施。安倍经济学是一项雄心勃勃的结构性改革计划。劳动力市场变得越来越双重：一方面是终生就业，另一方面是由年轻人和妇女主导的不稳定的兼职或短期劳动力市场。

总而言之，很难想象，如果日本用了5年时间，通过两套强有力的财政刺激方案，仅将消费税提高5个百分点，那么它如何能够进行任何深入的改革。按照这种逻辑，要进行相关的劳动力市场改革，无法想象需要什么样的财政刺激。