外媒:上交所据悉放宽城投借新还旧门槛 化解隐性债务

【彭博】--上交所据悉将放松对于城投平台借新还旧的发债条件，这可能令致力于化解隐性债务风险的地方政府松一口气。

知情人士昨日稍晚向彭博透露，上交所对地方融资平台发行公司债的审核条件有所放松，对于用于借新还旧的发债申请，可以不受政府收入占比50%的上限限制，并滚动发行。交易所同时要求募集资金用途仅限用于偿还交易所公司债。

根据上交所网站2016年发布的信息，其之前要求发行人来自所属地方政府的收入占比不得超过50%，取消现金流占比指标。上述知情人士不愿具名，因信息未公开。上交所暂未回复彭博在非工作时间寻求置评的邮件。

“交易所在化解债券风险上一直是比较积极的，”中泰证券首席固收分析师齐晟称，此举是对存量城投债实现融资滚动政策的强化，城投类债券的存量上保证能续上，同时严控新增；不过，由于对城投债滚动接续早有预期，整体市场影响有限，可能对个别在交易所发债较多的发行人个券有所提振。

城投平台的债务一直是中国地方政府隐性债务的重要载体，而隐性债务风险是今年两会期间的重要话题，财政部部长刘昆称不允许发生新的政府隐性债务。实际上，中国30万亿隐性债务风险已然走上“花式”化解之路，在江苏省镇江市抛出由国开行低息贷款助力的试点化解方案后，当地城投平台融资成本大幅走低。

彭博数据显示，中国境内市场上的存量城投债规模高达7.13万亿元人民币，其中在上交所和深交所发行上市的存量规模为1.56万亿元，占比约22%；与此同时，交易所市场上今年以来城投债发行额约313.9亿元，不足去年一季度规模的六成。