浙江地方债发行提速 首次通过商业银行柜台市场发行

浙江日报

3月22日，作为全国首批试点省市之一，浙江省首次通过商业银行柜台市场发行浙江省政府债券。经过招投标确定，该债券发行利率为3.32%，将于3月25日至27日通过7家商业银行面向个人和机构投资者销售。

开展地方债柜台业务，是浙江地方债发行提速的一个缩影。截至今年1月底，中央提前下达浙江省的新增地方政府债券已发行463亿元，发行额为全国之首。省财政厅相关负责人表示，预计到3月底，浙江省将剩余的中央提前下达新增地方政府债券额度全部发行完毕。

依法合理举债，是积极财政政策的主要举措之一。“地方政府债务不仅直接形成投资，拉动经济增长，还可带动民间投资，发挥四两拨千斤的乘数效应。”省财政厅债务管理处相关负责人告诉记者，地方政府债务率的高低，由政府债务和政府可偿债财力决定。近年来，浙江省地方政府可偿债财力正逐年递增，且增长速度大于政府债务的增长速度。因此，财政部下达浙江省的地方政府债务限额虽然每年均有增长，但政府债务率却在逐年下降。据悉，浙江省2018年地方政府债务率比2016年下降了8.8个百分点。

据了解，2018年浙江省发行的新增地方政府债券中，用于土地储备417.6亿元，交通和市政基础设施建设300亿元，棚户区改造131亿元，农林水利、生态环保以及教育科学文化、医疗卫生等293亿元，发挥了积极财政政策在稳增长、扩内需、惠民生、补短板等方面的促进作用。

目前，浙江省地方政府债券风险可控，全省高风险市县债务率均降低到警戒线以内，早已全面完成政府债务风险的化解任务。