地方债发行或再创单月新高 6月规模超6000亿无悬念

本报记者包兴安

6月17日，财政部发布数据显示，5月份，全国发行地方政府债券3043亿元。6月份地方债发行再提速，据《证券日报》记者统计，截至6月17日，今年以来全国发行地方政府债券2.38万亿元。6月1日至20日已发行和计划发行的地方债合计已达5941.92亿元，6月份规模超过6000亿元几无悬念，单月发行规模可能创今年以来新高。

今年前5个月份，全国发行地方政府债券规模分别为4180亿元、3642亿元、6245亿元、2267亿元、3043亿元。

中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，地方债加快发行会为增加财政投资提供必要的财力支撑，对稳投资、保持中国经济在合理区间运行发挥重要作用。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，各地要均衡专项债券发行时间安排，力争当年9月底前发行完毕，尽早发挥资金使用效益。

分析人士认为，考虑到9月底前要基本完成全年发行任务，预计地方债发行将迎来年内高峰。

财政部数据显示，5月份，全国发行地方政府债券3043亿元。其中，发行一般债券1464亿元，发行专项债券1579亿元；按用途划分，发行新增债券1657亿元（包括新增一般债券355亿元、新增专项债券1302亿元），发行置换债券和再融资债券（用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同）1386亿元。

5月份，地方政府债券平均发行期限12.0年，其中新增债券10.4年，再融资债券13.9年；地方政府债券平均发行利率3.73%，其中新增债券3.68%，再融资债券3.79%。

今年1月份-5月份，全国发行地方政府债券19376亿元。其中，发行一般债券9680亿元，发行专项债券9696亿元；按用途划分，发行新增债券14596亿元（包括新增一般债券5998亿元、新增专项债券8598亿元），发行置换债券和再融资债券4780亿元。

财政部有关负责人表示，各地发行的新增债券主要用于在建项目建设，积极支持打赢三大攻坚战，有力支持国家重大区域发展战略，着力推进棚户区改造、自然灾害防治体系建设、铁路、国家高速公路、水利工程、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施、农业农村基础设施等方面重大项目建设，稳定投资效果明显。