财政部:全年新增地方债限额已用83%

■本报见习记者宓迪

财政部近日公布的数据显示，截至7月底，各地已组织发行地方政府债券33931亿元，其中，新增地方政府债券25529亿元，占全年新增地方政府债务限额的83%（一般债券8667亿元、占93%，专项债券16862亿元、占78%），占全年新增债券发行额度的83.6%（一般债券占95.9%、专项债券占78.4%）；再融资债券8077亿元（一般债券5669亿元，专项债券2408亿元）；置换债券325亿元（一般债券142亿元，专项债券183亿元）。

7月份，各地组织发行地方政府债券5559亿元，其中，新增地方政府债券3765亿元；再融资债券1584亿元；置换债券210亿元。

从发行规模来看，7月份的数据较6月份有所回落。6月份，各地组织发行地方政府债券8996亿元，其中，新增地方政府债券7170亿元；再融资债券1711亿元；置换债券115亿元。

从7月份的发行利率看，总平均为利率3.46%，一般债券平均利率3.56%，专项债券平均利率3.42%。6月份的数据显示，总平均利率为3.55%，一般债券平均利率3.71%，专项债券平均利率3.46%。

今年4月份，财政部发布《财政部关于做好地方政府债券发行工作的意见》指出，各地应当合理把握发行节奏，切实加快债券发行进度，2019年6月底前完成提前下达新增债券额度的发行，争取在9月底前完成全年新增债券发行。

中国财政科学研究院宏观经济中心研究员王志刚对《证券日报》记者表示，地方债发行提速，可以更好地应对经济下行压力，发挥专项债的稳增长、稳投资的积极作用，也是对地方的有力支持。

中国银行国际金融研究所研究员范若滢对记者表示，在当前内外部经济形势下，“六稳”政策之一就是“稳投资”，而其重点就是要稳基础设施投资。自去年年底以来，基建投资增速逐步企稳，但受制于资本金的约束，基建投资增速的改善程度并不明显。地方债发行提速有利于推进基建项目建设的顺利实施，进一步发挥基建投资对经济增长的拉动作用。