无锡银行企业债疑有“踩雷” 股东变动风险大

大股东变动风险

中小银行股权乱象“出名”，五花八门，4月3日银保监会副主席周亮在国务院联防联控机制新闻发布会上也特别提到了这一问题。

“最近银保监会也查处了一些中小机构，董事长的司机居然是大股东，甚至还有保姆是某个银行大股东，所以股权的混乱是中小银行特别大的一个问题。”周亮说。

周亮表示，近三年以来，特别是中央要求打好防范化解金融风险攻坚战以来，银保监会采取了一系列措施，坚定的推动中小银行的改革，防范金融风险。其中包括优化中小银行股东股权。

周亮称，银保监会主要采取了严格审核股东资质、强化对股东特别是实际控制人穿透式管理等措施。同时规范股东行为，依法整治违规占用银行的资金、非法获取银行的股权、股权代持，以及使用不正当的手段操纵银行的经营管理的行为。

鉴于此，银保监会坚决清退了问题股东，严格依法采取了监管措施，限制他的权利、没收他的违法所得、责令他转让股权，甚至直至依法清退，采取了一系列的惩处措施。

周亮介绍到，在加强银行的股权管理上，银保监会最近还开展了股权的集中托管，对股权的质押、变更和增资的行为也严格做出规范。“我们要切实的防范内部人或者说违法的大股东，把银行金融机构当成提款机，这是绝对不能允许的。”

而除了周亮提到的中小银行股权乱象外，中小银行股权还存在一个比较常见问题，就是大股东频繁变动风险。无锡银行就存在这一问题。

2019年该行股东不断减持，甚至引起前十大股东结构变化。

无锡银行上市时持股数多的股东多为企业股东，在前十大股东中，只有国联信托和无锡市建设发展投资有限公司是国有法人股东，彼时持股比例分别为10%和5%，分别位列第一大股东和第四大股东。

对比无锡银行上市初期股东结构，目前已经有三名股东退出前十大股东名单，这三名股东都是企业类股东，分别是江苏红豆国际发展有限公司、无锡市银光镀锡薄板有限公司和无锡灵通车业有限公司。而在上市初期原本位列第十一、十二大股东无锡市前洲印染设备有限公司和无锡天马塑胶管材有限公司已经晋升到第九和第十大股东。

而这还没完，预计未来股东变动还会继续。

当前第三大股东无锡万新机械有限公司也正在逐步减持，而在上市初期，无锡万新机械有限公司是无锡银行第二大股东。无锡万新机械有限公司去年11月发布减持计划，称基于自身经营需要，计划在6个月内通过集中竞价、大宗交易的方式合计减持不超过3000万股无锡银行的股份。

无锡银行3月11日公告称，收到第二大股东——万新机械《关于减持进展的告知函》，后者本次减持计划时间进度已经过半，截至3月10日，万新机械已经通过集中竞价交易方式减持无锡银行股份362.55万股，占该行总股本的0.2%。

万新机械在减持的同时，还同步进行股份质押。

无锡银行公布，公司于2020年3月30日接到股东无锡万新机械有限公司函告，获悉其所持有公司的2300万股股份被质押。

截至2020年3月27日，万新机械持有公司股份数量为1.02亿股，占公司总股本比例为5.53%。万新机械持有公司的股份累计质押数量（含本次）为7530万股，占其持股数量比例为73.67%。