地方债空档期即将结束 一月下旬密集发行超2400亿元

新华财经北京1月11日电 近日，全国人大常委会正式授权国务院提前下达2019年地方政府新增债务限额合计1.39万亿元。与往年1月份均为地方债发行空窗期不同，2019年地方政府将在1月下旬开始发行地方政府债券。据初步了解，2019年，地方债将自1月22日起拉开发行序幕，目前已确定将有包括河南、福建、云南、浙江等14个省市区在1月份内发行地方债，已确定的发行规模超2400亿元。

河南省将成为2019年首个地方债发行省份，发行总规模452.32亿元，包括一般债、棚改专项债、土储专项债、医疗专项债等多个品种，期限包括3年、5年、15年。

从发行计划来看，安徽、四川、贵州、浙江等多个地方债发行大省也将集中在下旬开启本年度发行。从22日算起，7个工作日间，平均日发行量将超过340亿元。

此外，尚有广东、北京两地的发行规模尚为确定。作为发债大省，广东省2018年地方债发行总量为2533.68亿元，仅次于江苏省，位列全国第二。预计今年广东省发行规模不会低于去年。

从发行场所来看，贵州省和四川省选择在上交所发行，安徽、海南、湖南、广东四省选择在深交所发行。据上交所消息，2018年，上交所共完成30家财政厅的87次地方债发行，合计规模1.8万亿元，占到公开发行市场的份额超过48%，占全市场总规模的43%，已成为国内的第一大地方债公开发行市场。

有消息人士透露，2019年新增地方政府专项债规模将比2018年增加7000至8000亿元，约为2.1万亿元，此数据低于此前市场预计的3万亿元。

另据1月9日国务院常务会议要求，需加快地方政府专项债券发行使用进度，对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月底前基本发行完毕。