千亿资金涌入ETF 监管审批将放缓？

2018年下半以来交易型开放式指数基金（ETF）规模逆市大增，成为市场上的“爆款”产品，期间净流入资金超千亿元。不过，由于ETF助涨助跌的市场属性，ETF的发展或将迎来监管统计发现，部分基金公司上报的ETF产品超过3个月仍未获批。

千亿资金涌入ETF

2018年A股震荡下行，但ETF却在2018年下半年开始实现份额与净值规模双双爆发。截至2019年1季度末，A股相关ETF规模3488.47亿元，较2018年上半年末增加1283.65亿元。

一直以来，ETF都被认为是机构投资者布局市场的便捷工具。随着2018年下半年以来资金的不断流入，市场不乏国家队、保险资金在“买买买”的传闻，随着基金2018年年报披露，这一传闻得到了证实。

统计发现，已披露前十大持有人情况的A股ETF中，第一大持有者中剔除联接基金和个人投资者外，剩余均为中央汇金、保险、证券等机构作为第一大持有人。

在2018年下半年，买入最多当保险资金，有近1/4的ETF前五大持有人中出现了险资身影。

股票ETF审批放缓

随着ETF规模逆市大增，成为市场上的“爆款”产品，不少基金公司也把ETF作为2019年的重点布局产品。不过，由于ETF天然的市场属性，助涨助跌冲击市场，ETF的发展或将迎来监管。

北京多位业内人士表示，经历过去年的爆发后，大规模的ETF建仓、申购、赎回都会影响市场行情，特别是ETF对指数助涨助跌加剧波动，申赎和赎回都会影响指数成份股的行情，尤其是对日交易量占比较高的ETF成份股，牛市助涨，熊市助跌，影响比较大。

北京某中型公募的投资经理表示，前段时间听说这个事，但具体情况不了解，监管可能担心资金涌向投指数基金，ETF规模太大会对市场产生比较大的冲击。

北京某中型公募的高管认为，去年指数基金过热，监管有控制指数基金批复的意向。对于基金公司而言，发行指数基金也面临诸多现实问题，比如上交所、深交所两个交易所一直有竞争关系，一直要做平衡两个交易所关系的工作。

上海某中型公募的量化投资部门负责人兼指数基金经理表示没有听说ETF监管趋严，不过，可以观察ETF的审批速度，新产品一般正常上报3个月获批，超过3个月就太久了。

统计证监会行政审批进度发现，一批2017年申报的指数基金至今仍未获批，华润元大、工银瑞信、广发、富国等多家基金公司于2017年报批的ETF基金在获得第一次书面反馈后再无进展。截至2019年4月3日，申报至今已超3个月的ETF基金还有易方达、海富通、华泰柏瑞等基金公司的产品停留在第一次反馈意见阶段。

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