中行与国开行联合推进湖南某地隐性债务置换工作

据湖南新闻网7月30日报道，日前国家开发银行湖南省分行金融部工作人员赴中国银行永州分行进一步开展政府隐性债务置换工作业务指导，助推二级行立足地方实际，助推政府债务化解工作。

报道称，中国银行永州分行无存量政府隐性债务。从目前政府债务化解工作现状看，需要创新思路，推动国开行和其他商业银行进行介入合作，以时间换取空间，稳定金融发展大局；立足长远，融合稳定债务和促进产业发展的统一，促进政府债务化解，实现银行业务增长目标。

报道称，永州中行积极与永州城投、经投、财政等政府部门接洽，进行永州政府债务规模摸底。截止目前为止，基本确定永州城投和永州经投两个项目进行置换，预计近期上报具体置换方案到上级行。

这意味着永州中行置换的隐性债务债权人可能为其他银行。

此前，21世纪经济报道独家报道，某股份行已下发隐性债务置换文件。文件称，对于置换其他金融机构项目授信的，要落实专人负责贷款资金专款专用并取得相应还款凭证等证明材料，确保资金用于置换且不新增政府隐性债务。

湖南省永州市财政局数据显示，永州市政府性债务402.01亿，其中政府债务369.80亿，或有债务32.21亿。但并未披露隐性债务数据。

今年2月，永州市政府第33次常务会议纪要显示称，会议听取了市财政局局长关于《永州市本级隐性债务化解实施方案》的起草情况说明，并进行了讨论研究，形成以下意见：

1．化债方案不应全部由财政部门包揽。要划清责任边界，与财政预算有关的内容由财政部门拟定方案，与平台公司有关的内容由平台公司拟定方案。关注类债务与政府债务无关，全部是平台公司的责任。

2．要通过增加财政收入来托底债务。目前，城市最核心的收入集中在土地上，要做好城市经营文章，优化土地出让策略，以还债的需要为基准，以可持续发展为目标，争取土地经营效益的最大化。

3．市级财政部门要负起指导督促县区化债的工作责任，确保各县区资金链条不出现断裂。

4．财政部门要想方设法让永州市尽快退出全省债务风险二级预警。

《永州日报》7月报道称，1至6月，永州全市共化解隐性债务88.35亿元，提前超额完成全年任务。