地方债一天发行近1390亿元创单日新高

本报记者包兴安

今年1.39万亿元地方债提前下达后，1月21日起，地方债密集发行。据《证券日报》记者统计，仅1月31日当天，广东省、浙江省、深圳市、内蒙古自治区、广西壮族自治区、北京市、海南省、江苏省8个省区市，发行地方债规模达1389.95亿元，创单日发行量新高。

数据显示，1月份地方债发行规模达4179.7亿元。其中，新增债3687.6亿元，借新还旧492亿元。新增债中，新增一般债2276.0亿元，占提前发行一般债的39.2%；新增专项债1411.7亿元，占提前发行专项债的17.4%。

国盛证券固收首席分析师刘郁表示，虽然新增专项债的计划提前发行规模大于新增一般债，但由于一般债在发行时面临的限制较少，资金腾挪空间更大，发行难度也相对更低，因而1月份新增一般债的发行进度快于新增专项债。

具体来看，1月31日，广东省财政厅在深圳证券交易所招标发行了2019年广东省地方债350亿元。其中，144亿元一般债券（共2只债券）、26亿元水资源专项债券（省本级，共1只债券）、46.5亿元土地储备专项债券（集合广州市、江门市、清远市3个地市多项目发行，共1只债券）以及133.55亿元专项债券（集合广州市多项目发行，共3只债券）。

浙江省财政厅发行463亿元地方债，其中，231亿元土地储备专项债券、232亿元一般债券（一期至二期）；深圳市发行9亿元一般债券（一期）；内蒙古自治区发行一般债券（一期）100亿元；广西壮族自治区发行一般债券58亿元；北京市发行一般债券（一期至四期）133.95亿元；海南省发行一般债券（一期至二期）81亿元；江苏省发行一般债券（一期）195亿元。

刘郁表示，仅从供给层面而言，1月下旬地方债供给压力较大，不过并没有带来冲击，央行降准、普惠金融、TMLF等投放的充裕流动性，有效对冲了地方债供给压力。

刘郁认为，1月份提前发行的地方债中纳入新增社融的部分并不多。同时，考虑到2018年1月份的新增社融高达3.1万亿元，社融同比基数较高。因而，预计1月份提前发行的专项债不足以支撑起1月份的社融同比增速。不过2月份至3月份提前下发的新增专项债的剩余额度中仍有6688.3亿元待发，预计届时专项债发行可能会助力社融增速企稳。